Skyland (Washington, D.C.) — Wijk, winkelcentrum en herontwikkeling

Skyland (Washington D.C.) — grootschalige herontwikkeling van winkelcentrum en woonwijk met nieuwe winkels, 420–470 woningen en een mix van nationale en lokale retailers.

Locatie

Skyland is een wijk in Zuidoost Washington, D.C. De buurt ligt rond het oude Skyland Shopping Center en wordt ruwweg begrensd door Good Hope Road in het noordoosten, Alabama Avenue in het zuidoosten en Fort Stanton Park in het zuiden en westen. Skyland maakt deel uit van het grotere Anacostia-gebied en ligt in Ward 7 van de stad.

Herontwikkelingsplan

De regering van het district werkt sinds het begin van de 21e eeuw aan plannen om het 18 hectare grote (73.000 ^m2) Skyland Shopping Center aan Alabama Avenue en Naylor Road SE te herbouwen tot een gemengd stadscentrum. Het bestaande winkelcentrum raakte al in verval vanaf de jaren tachtig, met achterstallig onderhoud en veel leegstand, waarna buurtbewoners en lokale politici aandrongen op ingrijpen.

In 2005 stelde het Amerikaanse ministerie van Volkshuisvesting en Stadsontwikkeling (HUD) dat het district destijds geen federale aankoopmiddelen mocht gebruiken voor Skyland vanwege fouten in eerdere procedures. Dat was een belangrijke factor bij de verdere planning en financieringskeuzes.

Ontwerp, omvang en kosten

Het district sloot een samenwerkingsverband met ontwikkelaars Rappaport Cos. en William S. Smith Cos. voor een nieuw plan. De voorstellen voorzagen in circa 320.000 vierkante voet (≈30.000 ^m2) winkelruimte, met het doel zowel hoogwaardige nationale ketens als lokale winkels en horecazaken aan te trekken. Architectenbureau Torti Gallas & Partners werkte aan de plannen. De ontwikkeling werd geschat op ongeveer $260 miljoen.

Een prominente politieke ontwikkeling was dat burgemeester Vincent Gray op 25 mei 2011 aan vertegenwoordigers van Wal‑Mart liet weten dat hij nieuwe Wal‑Mart-vestigingen in het district aan banden wilde leggen tenzij het bedrijf ook een vestiging in Skyland zou openen. Tegelijkertijd had supermarktketen Safeway volgens afspraken exclusieve verkooprechten voor kruidenierszaken binnen de ontwikkeling, wat de komst van een Wal‑Mart zou kunnen blokkeren.

Wonen

Het plan omvatte naast winkels ook woningbouw: tussen de 420 en 470 wooneenheden werden voorzien. Ongeveer 80% van die woningen was gepland als koopwoningen en circa 20% als huurwoningen. Het doel van de menging was zowel woningvoorraad toe te voegen als een diverse woonomgeving te creëren voor huidige en nieuwe bewoners.

Financiering, vergunningen en juridische strijd

Rappaport en Smith dienden in 2008 een aanvraag in voor een Planned Unit Development (PUD) bij de Zoning Commission. De District Council keurde een pakket goed met behulp van Tax Increment Financing (TIF)-instrumenten om financiering voor een deel van het project mogelijk te maken. De Zoning Commission van het District keurde het plan in juli 2010 goed.

Niet alle eigenaren en buurtbewoners waren het eens met de plannen. Verschillende landeigenaren weigerden hun grond te verkopen en vochten de voorstellen aan in de rechtbank. De regering van het district overwoog in sommige gevallen gebruik te maken van onteigening (eminent domain) om de ontwikkeling mogelijk te maken, wat tot publieke discussies en rechtszaken leidde.

Tijdlijn (zoals oorspronkelijk gepland)

• 2008: PUD-aanvraag ingediend door Rappaport en Smith.
• 2010: Goedkeuring door de bestemmingscommissie (Zoning Commission) in juli.
• 2012: geplande start van de bouw (volgens de oorspronkelijke planning).
• 2014: oorspronkelijke verwachting voor opening van de nieuwe gebouwen.

Het is belangrijk te vermelden dat grote herontwikkelingsprojecten vaak van timing en uitvoering veranderen door juridische procedures, financieringsaanpassingen en marktontwikkelingen.

Buurtcontext

Skyland maakt deel uit van de Good Hope‑buurt. Directe aangrenzende buurten zijn onder andere Hillcrest in het oosten en Naylor Gardens in het zuidoosten. De herontwikkeling van Skyland werd gezien als een kans om economische activiteit en voorzieningen terug te brengen naar dit deel van Zuidoost‑D.C., dichter bij bestaande woonwijken en parken zoals Fort Stanton Park.

Begrippen uitgelegd

• PUD (Planned Unit Development): een ruimtelijke-planning procedure waarmee ontwikkelaars en de stad afspraken maken over gebruik, dichtheid en voorzieningen voor een groter samenhangend gebied.
• TIF (Tax Increment Financing): een financieringsmethode waarbij toekomstige belastinginkomsten van een herontwikkeld gebied worden gebruikt om huidige investeringen en infrastructuur te betalen.
• Eminent domain / onteigening: het recht van de overheid om particulier eigendom te verwerven voor publieke doeleinden, meestal tegen een door een rechtbank vastgestelde vergoeding, en vaak omstreden in gevallen van privaat‑publieke ontwikkelingen.

Deze samenvatting geeft een overzicht van de plannen, betrokken partijen en belangrijkste kwesties rond de herontwikkeling van Skyland zoals die in het begin van de jaren 2010 naar voren kwamen.

Vragen en antwoorden

V: In welke buurt ligt Skyland?

V: Wat is het plan voor de heropbouw van het Skyland Shopping Center?

V: Wie zijn de architecten die de plannen voor de nieuwe gebouwen opstellen?

V: Hoeveel zullen de nieuwe gebouwen kosten?

V: Worden er woningen in dit project opgenomen?

V: Mag Wal-Mart een winkel openen in Skyland?

V: Wanneer wordt de bouw van dit project verwacht te beginnen?

Zoek op letter