Administrateur van het Noordelijk Territorium (Australië): rol, benoeming en taken
Ontdek de rol, benoeming en taken van de Administrateur van het Noordelijk Territorium (Australië): bevoegdheden, geschiedenis en constitutionele betekenis.
De administrateur van het Noordelijk Territorium is de persoon die door de gouverneur-generaal van Australië wordt aangewezen om op te treden als de vertegenwoordiger van de gouverneur-generaal in het Noordelijk Territorium. Traditioneel wordt de keuze van de administrateur gemaakt door de gouverneur‑generaal in de Raad, dat wil zeggen door de gouverneur‑generaal die handelt op advies van de Australische federale regering. Sinds de invoering van zelfbestuur op 1 juli 1978 speelt de regering van het Noordelijk Territorium bij die benoeming een grotere rol: de gouverneur‑generaal aanvaardt sindsdien gewoonlijk een aanbeveling van de regering van het Northern Territory.
Juridische basis en positie
De bevoegdheden en de positie van de administrateur zijn vastgelegd in de wetgeving die het zelfbestuur van het Territorium regelt, met name de Northern Territory (Self‑Government) Act 1978 (Cth). In tegenstelling tot de gouverneurs van de Australische deelstaten vertegenwoordigt de administrateur de gouverneur‑generaal en niet rechtstreeks de koningin. De gouverneur‑generaal is immers de vertegenwoordiger van de koningin in het Gemenebest.
Belangrijkste taken en bevoegdheden
- Constitutionele handelingen: de administrateur verleent de formele goedkeuring (assent) aan wetsvoorstellen die door de wetgevende vergadering van het Territorium zijn aangenomen, stelt zittingen van de wetgevende macht open en kan deze schorsen of ontbinden op advies van de Chief Minister.
- Aanwijzingen en benoemingen: de administrateur benoemt ministers, de Chief Minister en andere functionarissen op basis van het advies van de verkozen regering.
- Ceremoniële en representatieve taken: de administrateur vervult een belangrijke ceremoniële rol, woont officiële evenementen bij, reikt onderscheidingen uit en vertegenwoordigt het Territorium bij staatsbezoeken en gemeenschapsbijeenkomsten. Government House in Darwin is de officiële residentie en de locatie voor veel van deze activiteiten.
- Reservebevoegdheden: in uitzonderlijke situaties kan de administrateur, overeenkomstig de relevante wetgeving en conventies, eigen (reserve)bevoegdheden uitoefenen. In praktijk gebeurt dit zelden en meestal alleen bij grondwettelijke of politieke crises.
- Relatie met het Federaal Parlement: omdat het federale Parlement op grond van artikel 122 van de Australische Grondwet wetgeving kan maken voor territoria, zijn de bevoegdheden van het Territorium en daarmee de rol van de administrateur uiteindelijk ook verbonden met de positie van het federale niveau.
Benoeming, ambtsduur en profiel
Een administrateur wordt formeel benoemd door de gouverneur‑generaal. Er is geen vaste grondwettelijke ambtsduur; in de praktijk worden administrateurs benoemd voor een periode van enkele jaren (gewoonlijk meerdere jaren) en hun termijn kan worden verlengd of voortijdig beëindigd. Administrateurs zijn vaak personen met een achtergrond in de publieke dienst, rechtspraak, diplomatie, maatschappelijke organisaties of met een stevige lokale betrokkenheid bij het Nederlandse Territorium.
Verschil met staatsgouverneurs
Hoewel de constitutionele rol en veel taken van een administrateur vergelijkbaar zijn met die van een staatsgouverneur, bestaan er belangrijke verschillen:
- De administrateur vertegenwoordigt de gouverneur‑generaal en niet rechtstreeks de monarch.
- Het Territorium is, in constitutionele zin, anders gepositioneerd dan een deelstaat: het federale Parlement heeft via artikel 122 van de Grondwet ruimere bevoegdheden ten aanzien van territoria, waardoor wetten van het Gemenebest het Territorium direct kunnen beïnvloeden of buiten werking kunnen stellen.
Adjunct van de administrateur
Het ambt van adjunct van de administrateur (Deputy of Administrator) is in 1997 ingesteld. De adjunct neemt de taken waar wanneer de administrateur tijdelijk afwezig is, verhinderd is of wanneer de functie vacant is. De adjunct kan, binnen de aan hem of haar verleende bevoegdheden, alle gebruikelijke taken van de administrateur vervullen, zoals het verlenen van assent en het verrichten van ceremoniële handelingen.
Geschiedenis en voorbeelden
Het Northern Territory kreeg op 1 juli 1978 zelfbestuur. Sindsdien ontwikkelde het ambt van administrateur zich van een voornamelijk door het federale centrum aangestuurde functie naar een positie waarbij lokale aanbevelingen en politieke conventies een belangrijke rol spelen. Bekende personen die het ambt hebben vervuld zijn onder anderen Sally Thomas, AM, die wordt herinnerd om haar openbare dienstverlening en aanwezigheid in de gemeenschap.
Slotopmerkingen
De administrateur speelt een sleutelrol in de balans tussen lokale zelfbestuur en federale controle. De functie combineert formele constitutionele taken met veel publieke en ceremoniële verantwoordelijkheden en is daarmee een centraal onderdeel van het bestuurlijke leven in het Noordelijk Territorium.
Vlag van het Noordelijk Territorium
Zuid-Australië (1846 tot 1912)
Het Northern Territory maakte van 1846 tot 1912 deel uit van South Australia. De beheerder stond bekend als de Government Resident.
| Nee. | Regeringsinwoner | Van | Naar |
| 1 | Sir Charles Augustus FitzRoy, KCH, KCB | 21 februari 1846 | 28 december 1846 |
| 2 | De Hon. Boyle Finniss | 3 maart 1864 | 4 november 1865 |
| 3 | William Bloomfield Douglas | 27 april 1870 | Juni 1873 |
| 4 | George Byng Scott | 6 oktober 1873 | 30 juni 1876 |
| 5 | Edward William Price | 1 juli 1876 | 6 maart 1883 |
| 6 | John Parsons | 19 maart 1884 | 14 februari 1890 |
| 7 | John Knight FRIBA | 16 juli 1890 | 10 januari 1892 |
| 8 | Charles James Dashwood | 24 februari 1892 | 31 januari 1905 |
| 9 | Charles Edward Herbert | 1 februari 1905 | 8 februari 1910 |
| 10 | The Hon. Samuel Mitchell | 1 april 1910 | 25 maart 1912 |
Gemenebest Australië (1912 tot heden)
De Australische regering nam de controle over het Northern Territory over in 1912.
Beheerder (1912 tot 1919)
| Nee. | Beheerder | Van | Naar |
| 1 | John Gilruth FRSE MRCVS | 25 maart 1912 | 1 augustus 1919 |
Directeur (1919 tot 1921)
| Nee. | Directeur | Van | Naar |
| 1 | Henry Ernest Carey | 1 augustus 1919 | 17 januari 1921 |
Beheerder (1921 tot 1927)
| Nee. | Beheerder | Van | Naar |
| 1 | Frederic Urquhart | 17 januari 1921 | 1 maart 1927 |
Regeringsresident (1927 tot 1931)
Er was een experiment met een extra regeringsresident (Centraal Australië) in Alice Springs, gevestigd in The Residency. Alice Springs stond bekend als Stuart Town van 1888 tot 1933.
| Nee. | Regeringsinwoner (Noord-Australië) | Van | Naar |
| 1 | Robert Weddell | 1 maart 1927 | 12 juni 1931 |
| Nee. | Overheidsinwoner (Centraal-Australië) | Van | Naar |
| 1 | John Cawood | 1 maart 1927 | 11 december 1929 |
| 2 | Victor Carrington MBE | 11 december 1929 | 12 juni 1931 |
Beheerder (1931 tot heden)
| Nee. | Beheerder | Post-Nominaal | Van | Naar |
| 1 | Robert Weddell | 12 juni 1931 | 29 maart 1937 | |
| 2 | The Hon. Aubrey Abbott | 29 maart 1937 | 1 juli 1946 | |
| 3 | Arthur Driver | BEM | 1 juli 1946 | 1 juli 1951 |
| 4 | De Hon. Frank Wise | 1 juli 1951 | 1 juli 1956 | |
| 5 | James Archer | OBE | 1 juli 1956 | 1 april 1961 |
| 6 | Roger Nott | CBE | 1 april 1961 | 1 oktober 1964 |
| 7 | Roger Dean | CBE | 1 oktober 1964 | 4 maart 1970 |
| 8 | The Hon. Sir Frederick Chaney | KBE AFC | 4 maart 1970 | 10 december 1973 |
| 9 | John Norman Nelson | 10 december 1973 | 1 juni 1978 | |
| 10 | John England | 1 juni 1978 | 1 januari 1981 | |
| 11 | Commodore Eric Johnston | AO OBE RAN | 1 januari 1981 | 1 juli 1989 |
| 12 | The Hon. James Muirhead | 1 juli 1989 | 1 maart 1993 | |
| 13 | The Hon. Austin Asche | AC QC | 1 maart 1993 | 17 februari 1997 |
| 14 | Dr. Neil Conn | AO | 17 februari 1997 | 28 november 2000 |
| 15 | John Anictomatis | AO | 28 november 2000 | 30 oktober 2003 |
| 16 | Ted Egan | AO | 31 oktober 2003 | 31 oktober 2007 |
| 17 | Tom Pauling | AO QC | 31 oktober 2007 | 31 oktober 2011 |
| 18 | Sally Thomas | AM | 31 oktober 2011 | Aanwezig |
Van links: Minister Josiah Thomas, Sir Walter Barttelot en administrateur John Gilruth in 1912.
Plaatsvervanger van de administrateur (1997 tot heden)
Het bureau van de adjunct van de administrateur is in 1997 ingesteld.
| Nee. | Plaatsvervanger van de administrateur | Van | Naar |
| 1 | Minna Sitzler AM | 17 februari 1997 | 30 november 2001 |
| 2 | Pat Miller AO | 20 september 2002 | heden |
Vragen en antwoorden
V: Wie is de administrateur van het Northern Territory?
A: De administrateur van het Northern Territory is de persoon die door de gouverneur-generaal van Australië is geselecteerd om op te treden als gouverneur van het Northern Territory van Australië.
V: Hoe wordt de administrateur van het Northern Territory geselecteerd?
A: De keuze van de administrateur wordt gemaakt door de gouverneur-generaal in de Raad, d.w.z. de gouverneur-generaal op advies van de Australische regering, niet op advies van de regering van het Northern Territory.
V: Wanneer kreeg het Northern Territory zelfbestuur?
A: Het Northern Territory kreeg zelfbestuur op 1 juli 1978.
V: Welke rol speelt de administrateur van het Northern Territory in het Territory?
A: De rol van de administrateur is het Territory te besturen volgens de wet die het zelfbestuur heeft gegeven. De constitutionele rol van de administrateur is bijna dezelfde als die van een staatsgouverneur en kan worden beschouwd als de indirecte vertegenwoordiger van de koningin in het Territorium.
V: Vertegenwoordigt de administrateur van het Northern Territory de Koningin in het Territory?
A: Nee, de administrateur vertegenwoordigt de Koningin niet in het Territorium. Hij vertegenwoordigt de gouverneur-generaal die de vertegenwoordiger van de Koningin is in het Gemenebest.
V: Wat is de rol van de plaatsvervanger van de administrateur?
A: De functie van de plaatsvervanger van de administrateur is in 1997 gecreëerd, maar de tekst specificeert de rol niet.
V: Wie is de huidige administrateur van het Northern Territory?
A: De huidige administrateur is Sally Thomas, AM.
Zoek in de encyclopedie