Isle of Man Government

Overheidsstructuur

De regering bestaat uit negen departementen, tien statutaire raden en drie bureaus die alle verantwoording afleggen aan de Raad van Ministers. De departementen rapporteren allemaal rechtstreeks aan de Raad van Ministers.

De statutaire raden en bureaus worden vermeld onder het departement waaraan zij rapporteren.

• Raad van Ministers
• De personeelsdienst
• Commissie voor ambtenarenzaken
• Whitley Council (voor handarbeiders)
• Kabinet van de Secretaris-Generaal
• Kamers van de procureur-generaal

• Afdelingen
• Schatkist
• Commissie voor financieel toezicht
• Autoriteit Verzekeringen en Pensioenen
• Algemeen register
• Ministerie van Binnenlandse Zaken
• Communicatie Commissie
• Ministerie van Volksgezondheid
• Ministerie van Onderwijs en Kinderen
• Ministerie van Economische Ontwikkeling
• Office of Fair Trading
• Isle of Man Postkantoor
• Isle of Man Water and Sewerage Authority
• Elektriciteitsautoriteit van Manx
• Ministerie van Gemeenschap, Cultuur en Recreatie
• Ministerie van Infrastructuur
• Ministerie van Milieubeheer, Voedselvoorziening en Landbouw
• Departement van Sociale Zorg
• Niet-departementale organen
• Manx National Heritage is een non-departementale organisatie, die wordt geleid door trustees die zijn benoemd door Tynwald.
• De Isle of Man Gambling Supervision Commission is een onafhankelijk orgaan dat oorspronkelijk in 1960 is opgericht als de Isle of Man Gaming Board en waarvan de leden door de Raad van Ministers worden benoemd.
• De Isle of Man Data Protection Supervisor is verantwoordelijk voor het beheer van de gegevensbescherming op het eiland Man.

Ministers

• Schatkist - Hon Anne Craine MHK
• Ministerie van Binnenlandse Zaken - Hon Adrian Earnshaw MHK
• Ministerie van Volksgezondheid - Hon David Anderson MHK
• Ministerie van Onderwijs en Kinderen - Hon Eddie Teare MHK
• Ministerie van Economische Ontwikkeling - Hon Allan Bell MHK
• Ministerie van Gemeenschap, Cultuur en Recreatie - Hon David Cretney MHK
• Ministerie van Infrastructuur - Hon Phil Gawne MHK
• Ministerie van Milieu, Voedselvoorziening en Landbouw - Hon John Shimmin MHK
• Ministerie van Sociale Zorg - Hon Martyn Quayle MHK

Statutaire Raden

• Isle of Man Office of Fair Trading
• Voorzitter: Bill Henderson MHK
• Chief Executive: Nick Black
• Commissie voor financieel toezicht
• Voorzitter: Rosemary Penn
• Chief Executive: John Aspden
• Autoriteit Verzekeringen en Pensioenen
• Voorzitter: vacant
• Chief Executive: David Vick
• Isle of Man Postkantoor
• Voorzitter: Alan Crowe MLC
• Chief Executive: Bill Collister.
• Isle of Man Water and Sewerage Authority
• Voorzitter: Tim Crookall MHK
• Chief Executive: Patrick Heaton Armstrong
• Elektriciteitsautoriteit van Manx
• Voorzitter: Quintin Gill MHK
• Chief Executive: Ashton Lewis
• Communicatie Commissie
• Voorzitter: Adrian Earnshaw MHK (minister van Binnenlandse Zaken, ex-officio)
• Regisseur: Anthony Hewitt

Andere Raden en Bureaus van de Overheid

• Algemeen register
• Hoofdregistrateur: Stephen Cregeen
• Commissie voor ambtenarenzaken
• Voorzitter: John Houghton MHK
• Hoofdofficier: Brenda Skillicorn
• Manx Museum and National Trust (gewoonlijk Manx National Heritage genoemd)
• Voorzitter: Martin Moore
• Regisseur: Edmund Southworth
• Isle of Man Gambling Supervision Commission
• Voorzitter: Jane O'Rourke

Korte geschiedenis

Luitenant Gouverneur

Vóór de moderne tijd was de regering van het eiland Man in handen van de gouverneur (of luitenant-gouverneur), die de Heer van Man vertegenwoordigde, bijgestaan door zijn Raad, bestaande uit de andere permanente ambtenaren (de bisschop, aartsdiaken, deemsters, procureur-generaal, enz.) De Raad werd de Wetgevende Raad, de hoogste kamer van Tynwald, het parlement van het eiland Man.

Na de Revestment (toen de rechten van de Lord of Man werden "geplaatst in" of "toegekend" aan de Koning van Groot-Brittannië) in 1765, waren de Luitenant Gouverneur en zijn ambtenaren de agenten van de Britse regering, en niet democratisch verantwoordelijk tegenover het Manxe volk. Het conflict tussen het Huis van Sleutels (dat na 1866 door het volk werd verkozen) en de luitenant-gouverneur kwam tot een hoogtepunt toen Lord Raglan tussen 1902 en 1918 luitenant-gouverneur was.

Raad van Ministers

Na de Eerste Wereldoorlog stond de luitenant-gouverneur geleidelijk de controle af aan Tynwald, een proces dat werd gestuurd door de verslagen van commissies en andere organen in 1911, 1959 en 1969. In 1949 werd een Bestuurscollege opgericht, dat door hem werd voorgezeten en waarin leden van Tynwald zitting hadden, en dat geleidelijk aan het feitelijke bestuur van het eiland werd. De financiën en de politie kwamen tussen 1958 en 1976 onder lokale controle. In 1980 werd het voorzitterschap van de Bestuursraad door de luitenant-gouverneur beëindigd en vervangen door een door Tynwald gekozen voorzitter. In 1985 werd de Raad opnieuw samengesteld en werden de voorzitters van de acht hoofdbesturen erin opgenomen; in 1986 kregen zij de titel "minister" en werd de voorzitter "Chief Minister" genoemd. In 1990 werd de Raad omgedoopt tot "Raad van Ministers".

Afdelingen

In de loop van de 19e eeuw werden verschillende organen, die bekend werden als "Boards of Tynwald", opgericht om onder democratisch toezicht functies uit te oefenen. Het ging onder meer om de Board of Education (1872), Highway Board (1874), Asylums Board (1888), Government Property Trustees (1891) en Local Government Board (1894). Hoewel de directe belastingen door Tynwald werden geheven, werd de handelingsvrijheid van de Boards vóór de jaren 1960 beperkt door de controle van de Lieutenant Governor over de begroting van het eiland en zijn bevoegdheid om sommige van hun leden te benoemen.

De structuur van de "Boards of Tynwald", samen met andere organen die "Statutory Boards" en "Commercial Boards" werden genoemd, werd na de jaren vijftig steeds logger en werd uiteindelijk hervormd in de jaren tachtig, toen een systeem van "ministerieel bestuur" werd opgezet.

Tot 1 april 2010 waren de departementen als volgt samengesteld. Opgericht in 1985-87, waren zij de opvolgers van de vroegere Boards of Tynwald.

• Schatkist (1985)
• Raad van Financiën (1961-1985)
• Ministerie van Landbouw, Visserij en Bosbouw (1986)
• Raad van Landbouw (1914-46)
• Visserijconservatoren (1882-1927), Visserijraad (1927-46)
• Raad voor landbouw en visserij (1946-86)
• Trustees of the Common Lands (1866-1915), Common Lands Board (1915-50), Forestry, Mines and Lands Board (1950-86)
• Ministerie van Onderwijs (1987)
• Board of Education (1872-99), Council of Education (1899-1946), Isle of Man Board of Education (1946-2009) (De Board bleef bestaan als een door het volk verkozen orgaan, maar met beperkte functies, na de oprichting van het ministerie van Onderwijs in 1987; het werd pas in juni 2009 definitief opgeheven).
• Isle of Man Central Education Authority (1920-23), Isle of Man Education Authority (1923-68)
• Ministerie van Volksgezondheid en Sociale Zekerheid (1986)
• Asylums Board (1888-1932), Mental Hospital Board (1932-48), Isle of Man Health Services Board (1948-86)
• Ouderdomspensioenen en Nationale Ziekteverzekeringsraad (1920-39), Ziekteverzekerings- en Pensioenraad (1939-46), Raad voor Sociale Diensten van het eiland Man (1946-70), Raad voor Sociale Zekerheid van het eiland Man (1970-86)
• Department of Transport (1986) (oorspronkelijk Department of Highways, Ports and Properties; hernoemd in 1994)
• Committee of Highways (1776-1874), Highway Board (1874-1946), Isle of Man Highway and Transport Board (1946-86)
• Commissarissen voor havens (1771-1872), havencommissarissen van het eiland Man (1872-1948), havenraad van het eiland Man (1948-86)
• Raad van de luchthavens van het eiland Man (1948-86)
• Beheerders van overheidseigendommen (1891-1986)
• Ministerie van Binnenlandse Zaken (1986)
• Raad van politie van het eiland Man (1962-81), Raad van binnenlandse zaken (1981-86)
• Isle of Man Broadcasting Commission (1965-81)
• Commissie voor civiele bescherming (1955-81)
• Ministerie van Handel en Industrie (1986) (oorspronkelijk ministerie van Industrie; hernoemd in 1996)
• Raad voor de Industrie (1981-86)
• Ministerie van Plaatselijk Bestuur en Milieu (1986)
• Local Government Board (1894-1946), Isle of Man Local Government Board (1946-86)
• Ministerie van Toerisme en Recreatie (1986) (oorspronkelijk Ministerie van Toerisme en Vervoer; hernoemd in 1994)
• Reclamecommissie (1897-1904), Raad voor de reclame (1904-31), Raad voor de publiciteit op het eiland Man (1931-52), Raad voor het toerisme op het eiland Man (1952-86)
• Manx Electric Railway Board (1957-82), Isle of Man Passenger Transport Board (1982-86)

De structuur en de taken van de ministeries zijn met ingang van 1 april 2010 gereorganiseerd. De bestaande departementen, met uitzondering van de schatkist en de departementen Onderwijs en Binnenlandse Zaken, werden opgeheven en het ministerie van Onderwijs werd omgedoopt tot "het ministerie van Onderwijs en Kinderen". De ministeries en hun functies zijn nu als volgt:

• Schatkist
• belastingen, interne audit, valuta, volkstelling, verkiezingen
• Ministerie van Gemeenschap, Cultuur en Recreatie
• personenvervoer, cultuur, sport en recreatie
• Ministerie van Economische Ontwikkeling
• toerisme, werkgelegenheid, koopvaardij, burgerluchtvaart, handel, industrie, intellectuele eigendom, bedrijven, informatietechnologie, e-business, financiële diensten
• Ministerie van Onderwijs en Kinderen
• onderwijs
• Ministerie van Milieubeheer, Voedselvoorziening en Landbouw
• landbouw, visserij, gezondheid en welzijn van dieren, gezondheid van planten, voedselveiligheid, begrafenis en crematie, waterverontreiniging, milieuhygiëne, geneesmiddelen
• Ministerie van Volksgezondheid
• gezondheidsdiensten
• Ministerie van Binnenlandse Zaken
• politie, brandweer, gevangenissen, reclassering, rampenplannen, civiele bescherming
• Ministerie van Infrastructuur
• plaatselijk bestuur, wegverkeer, snelwegen, havens, luchthavens, gezondheid en veiligheid op het werk, planning en instandhouding, bouwcontrole, afvalverwijdering, openbare nutsbedrijven, mijnen en mineralen, verlenen van vergunningen en registratie van voertuigen
• Departement van Sociale Zorg
• sociale diensten, sociale zekerheid, geestelijke gezondheidszorg, sociale huisvesting

Statutaire Raden

Zoals hierboven is opgemerkt, is op verschillende tijdstippen een aantal "Statutory Boards" en "Commercial Boards" opgericht. Sommige zijn in 1985-1987 door de ministeries overgenomen, maar andere zijn na 1987 als afzonderlijke "Statutory Boards" blijven bestaan:

• Isle of Man Office of Fair Trading (1998)
• Consumentenraad (1972-1981), Raad voor Consumentenaangelegenheden (1981-1998)
• Commissie voor financieel toezicht (1982)
• Autoriteit voor verzekeringen en pensioenen (1996)
• Verzekeringsautoriteit (1986-1996)
• Isle of Man Post Office (1993)
• Isle of Man Post Office Authority (1972-1993)
• Isle of Man Water and Sewerage Authority (2010)
• Isle of Man Water Board (1946-1972), Isle of Man Water Authority (1972-1974), Isle of Man Water and Gas Authority (1974-1985), Isle of Man Water Authority (1985-2010)
• Isle of Man Gas Authority (1972-1974)
• Manx Electricity Authority (1983)
• Isle of Man Electricity Board (1932-1984)
• Communicatie Commissie (1989)
• Commissie Telecommunicatie (1985-1989)