Het Jammu en Kasjmir conflict (Hindi: कश्मीर विवाद, Urdu: مسئلہ کشمیر) is een geschil over het grondgebied van Kasjmir. Het geschil speelt zich af tussen India en Pakistan. India eist het hele gebied op dat ooit een prinsdom was. Het controleert momenteel ongeveer 43% van het grondgebied, waaronder het grootste deel van Jammu, de Kasjmir-vallei, Ladakh, en de Siachen-gletsjer. De aanspraken van India worden betwist door Pakistan, dat ongeveer 45% van Jammu en Kasjmir in handen heeft, met inbegrip van Azad Kasjmir en de noordelijke gebieden van Gilgit en Baltistan. Pakistan zegt dat er in Kasjmir een referendum moet worden gehouden over de vraag of de bevolking zich bij India of Pakistan wil aansluiten, dan wel onafhankelijk wil worden.
Kasjmirconflict
Geschiedenis
Het conflict begon tijdens de verdeling van India (1947-48). Op 20 oktober 1947 vielen door Pakistan gesteunde stamleden Kasjmir binnen. De Maharadja van Jammu en Kasjmir vocht aanvankelijk terug, maar deed op 27 oktober een beroep op de hulp van gouverneur-generaal Louis Mountbatten, die ermee instemde op voorwaarde dat de heerser zou toetreden tot India. Zodra de toetredingsdocumenten waren ondertekend, trokken Indiase soldaten Kasjmir binnen met het bevel een einde te maken aan verdere bezettingen, maar zij mochten niemand uit de staat verjagen. India legde de zaak voor aan de Verenigde Naties. In de VN-resolutie werd Pakistan verzocht de door het land bezette gebieden te ontruimen en werd India verzocht de Plebiscietcommissie van de Verenigde Naties bij te staan bij het organiseren van een volksraadpleging om de wil van het volk te bepalen. Pakistan weigerde de bezette gebieden te ontruimen.
In 1947-1988 vochten India en Pakistan hun eerste oorlog uit om Jammu en Kasjmir. Onder toezicht van de Verenigde Naties kwamen zij een staakt-het-vuren overeen langs een lijn die een derde van de staat - bestaande uit wat Pakistan Azad Jammu en Kasjmir noemt, en de noordelijke gebieden - onder Pakistaans bestuur liet en twee derde, Jammu, Ladakh en de Kasjmir-vallei, onder India's controle. In 1972 werd de wapenstilstandslijn op grond van het Simla-akkoord omgedoopt tot de bestandslijn.
Hoewel India beweert dat de gehele staat deel uitmaakt van India, is het bereid geweest de demarcatielijn te aanvaarden als de internationale grens, met enkele mogelijke wijzigingen. Zowel de VS als het VK zijn er ook voorstander van de demarcatielijn om te vormen tot een internationaal erkende grens.
Pakistan heeft echter consequent geweigerd de demarcatielijn als grens te aanvaarden omdat de overwegend islamitische Kasjmir-vallei deel zou blijven uitmaken van India. Formalisering van de status quo houdt ook geen rekening met de aspiraties van de Kasjmiri's die al sinds 1989 strijden voor onafhankelijkheid voor de gehele staat of een deel daarvan.
Watergeschil
Een andere reden voor het geschil over Kasjmir is water. Veel rivieren ontspringen in Kashmir. Sommige daarvan zijn zijrivieren van het stroomgebied van de Indus, zoals de Jhelum en de Chenab rivier. Deze stromen naar Pakistan en worden daar gebruikt voor irrigatie. Andere rivieren zoals de Ravi, de Beas en de Sutlej stromen naar Noord-India.
Een van de oorzaken van het conflict is dat door de grenstoewijzing van 1947 veel van de Pakistaanse irrigatiesystemen vanuit India kunnen worden gecontroleerd. Pakistan was bang dat India de stroom van rivieren die in het door India gecontroleerde Kasjmir beginnen en naar Pakistan stromen, zou kunnen stoppen. Dit zou de landbouweconomie van Pakistan schaden. Het in 1960 ondertekende Indus Waters Treaty heeft de meeste van deze geschillen over de verdeling van water opgelost.
Huidige status
Vandaag de dag is Kasjmir als volgt verdeeld:
- De Republiek India controleert de deelstaat Jammu en Kasjmir. Deze bestaat uit de regio Jammu, de Kashmir-vallei en Ladakh. Pakistan noemt dit het door India bezette Kasjmir, het door India gecontroleerde Kasjmir, het door India geannexeerde Kasjmir en het door India bezette Kasjmir.
- De gebieden die bekend staan als de noordelijke gebieden en Azad Jammu en Kasjmir worden door Pakistan bestuurd. Islamabad noemt ze door Pakistan bestuurd Kasjmir. India verwijst ernaar als door Pakistan bestuurd Kasjmir.
- De regio Aksai Chin wordt door China gecontroleerd. China controleert ook een gebied dat het van Pakistan heeft gekregen, Trans-Karakoram Tract genaamd. De wettigheid van deze ruil wordt door India betwist.
- De Siachen-gletsjer is momenteel een betwist gebied. India controleert de gletsjer, Pakistan de vallei eronder.
- Het Trans-Karakoram Traktaat is een gebied dat Pakistan in 1963, 3 maart, aan China heeft gegeven. Pakistan zegt dat het gebied onbewoond was en dat er dus geen probleem mee is. India claimt dit gebied als deel van zijn deelstaat Jammu en Kasjmir.
Kasjmir is al meer dan 60 jaar een brandhaard tussen India en Pakistan. Momenteel verdeelt een grens - de bestandslijn - de regio in tweeën, waarbij een deel door India wordt bezet en een deel militair wordt bestuurd door Pakistan. India zou deze status quo willen formaliseren en er de aanvaarde internationale grens van willen maken. Maar Pakistan en activisten uit Kasjmir verwerpen dit plan omdat zij beide meer controle over de regio willen.
Kaart problemen
· 
Kaart van de VN-versie van de regio Zuid-Azië
· 
Kaart van de VN-versie van Pakistan
· 
Kaart van de VN-versie van de regio Kashmir
Net als bij andere betwiste gebieden geeft elke regering kaarten uit waarop haar aanspraken in Kasjmir als deel van haar grondgebied worden afgebeeld, ongeacht de feitelijke controle. Het is in India illegaal om geheel of gedeeltelijk Kasjmir van een kaart uit te sluiten. Ook in Pakistan is het illegaal om de staat Jammu en Kasjmir niet op een kaart te zetten. Niet-deelnemers gebruiken vaak de line of control en de line of actual control als de afgebeelde grenzen, zoals in het CIA World Factbook, en de regio wordt vaak aangegeven met hashmarks, hoewel de Indiase regering zich strikt verzet tegen dergelijke praktijken. Toen Microsoft een kaart uitbracht in Windows 95 en MapPoint 2002, ontstond er een controverse omdat daarop delen van Kasjmir niet waren aangegeven als deel van India, zoals de Indiërs beweren. Alle neutrale bedrijven beweren echter de kaart van de VN te volgen en op meer dan 90% van alle kaarten waarop het grondgebied van Kashmir is aangegeven, staat het als betwist gebied aangegeven.
Internationale reacties
| Regeringen | Beleidsverklaring's |
|
| De op de kaart aangegeven grenzen en namen en de gebruikte benamingen impliceren geen officiële goedkeuring of aanvaarding door de Verenigde Naties. De stippellijn vertegenwoordigt ongeveer de bestandslijn van Jammu en Kasjmir waarover de Republiek India en de regering van Pakistan sinds 1972 overeenstemming hebben bereikt. Beide partijen hebben nog geen overeenstemming bereikt over de definitieve status van de regio en sinds het begin van het vredesproces in 2004 is er nog niets van betekenis uitgevoerd. Zie de VN-kaart van Jammu en Kasjmir, die door de meeste landen ter wereld wordt aanvaard |
|
| De regering van Pakistan houdt onvoorwaardelijk vol dat over de geldigheid van de "Toetreding van Jammu en Kasjmir" nog moet worden beslist door middel van een VN-plebisciet. Zij aanvaardt de door de VN opgestelde kaart van het gebied. Zij verklaart tevens dat de aanduidingen en de voorstelling op de regionale kaart van Kasjmir op basis van de VN-praktijk niet inhouden dat het Secretariaat van het Gemenebest of de uitgevers op enigerlei wijze hun mening kenbaar maken over de juridische status van een land, gebied of regio, of van de autoriteiten ervan, of over de afbakening van de grenzen of begrenzingen. Het is niet de bedoeling de juridische status van Jammu en Kasjmir, waarover de partijen het nog niet eens zijn, vast te stellen. Voorts wordt gesteld dat de grenzen gebaseerd moeten zijn op de religieuze, culturele, raciale, historische en geografische oriëntaties van de bevolking en niet op de politiek. De verklaring beweert echter dat dit geen bekrachtiging is van territoriale aanspraken van de partijen bij het geschil. |
|
| De Regering van India verklaart dat "de externe kunstmatige grenzen van de Republiek India, in het bijzonder wat betreft de internationale grenzen onder haar jurisdictie, die door een buitenlandse instantie zijn gecreëerd, noch juist, noch authentiek zijn". |
| De regering van de Volksrepubliek China handhaaft haar controle over wat bekend staat als het Chinese Kasjmir, maar de regio wordt ook opgeëist door de Republiek India; China verklaart dat Aksai Chin een deel is van de autonome regio Xinjiang in China. []
|
Vragen en antwoorden
V: Wat is het conflict in Jammu en Kasjmir?
A: Het Jammu en Kasjmir-conflict is een geschil over het grondgebied van Kasjmir tussen India, Pakistan en China.
V: Wat beweert India over het grondgebied van Kasjmir?
A: India claimt de hele regio die ooit een prinsdom was en die het als zijn grondgebied beschouwt.
V: Hoeveel van de regio Kashmir heeft India momenteel in handen?
A: India controleert momenteel ongeveer 43% van het grondgebied, waaronder het grootste deel van Jammu, de Kasjmirvallei, Ladakh en de Siachen-gletsjer.
V: Wat is het geschil tussen India en Pakistan over Jammu en Kasjmir?
A: Pakistan betwist de aanspraken van India en controleert ongeveer 45% van Jammu en Kasjmir, inclusief Azad Kasjmir en Gilgit-Baltistan.
V: Wat stelt Pakistan voor als oplossing voor het conflict in Jammu en Kasjmir?
A: Pakistan stelt voor dat er in Kasjmir een referendum wordt gehouden over de vraag of de mensen zich bij India of Pakistan willen aansluiten, of onafhankelijk willen worden.
V: Wie zijn er naast India en Pakistan nog meer betrokken bij het conflict in Jammu en Kasjmir?
A: Bij het conflict in Jammu en Kasjmir is ook China betrokken.
V: Welke gebieden van Jammu en Kasjmir worden door India gecontroleerd?
A: India controleert het grootste deel van Jammu, de Kasjmirvallei, Ladakh en de Siachen-gletsjer, die ongeveer 43% van het grondgebied uitmaken.