Wet van Poynings (1495): Engelse controle en beperking van het Ierse parlement
Wet van Poynings (1495): Engelse controle over het Ierse parlement, beperking van wetgeving en herstel van Engelse macht in Ierland; wet ingetrokken in 1782.
Poynings' Law (officiële titel 10 Henry 7.c22) was een wet die in 1495 door het Ierse parlement werd aangenomen tijdens het bewind van Henry VII van Engeland, koning van Engeland en Lord of Ireland. De wetsvoorstellen werden gesponsord door zijn Lord Deputy Sir Edward Poynings tijdens een zitting in Drogheda (vaak aangeduid als "Poynings' Parliament", 1494–1495). De wet beperkte de macht van het Ierse parlement en gaf de Engelse kroon en haar raad uitgebreide controle over de Ierse wetgeving. De belangrijkste doelstellingen waren het herstel van orde en de versterking van Engelse invloed in Ierland na de verzwakking van die invloed tijdens de Wars of the Roses.
Achtergrond
In de jaren negentig van de 15e eeuw was Engeland kwetsbaar door interne twisten en door aanspraken van pretendenten (onder wie Perkin Warbeck) die steun in Ierland zochten. Sir Edward Poynings kreeg opdracht de Engelse macht in Ierland te consolideren en te voorkomen dat het eiland zou dienen als uitvalsbasis voor rebellie of buitenlandse inmenging. De wet is vooral te zien als een middel om het bestuur vanuit de Engelse kroon en raad centraal te stellen en om de adel en autoriteiten in Ierland aan striktere controle te onderwerpen.
Belangrijkste bepalingen
- Geen enkel parlement in Ierland zou bijeenkomen totdat de koning van Engeland en zijn raad op de hoogte waren gebracht van de redenen voor zijn bijeenkomst en de voorgenomen wetgeving; de voorstellen moesten vervolgens door de koning en zijn raad worden goedgekeurd.
Toelichting: In de praktijk betekende dit dat wetsvoorstellen in concept (de zogenaamde "heads of bills") eerst door de regering in Dublin en daarna door de Engelse koning en zijn Privy Council in Engeland moesten worden onderzocht, aangepast of verworpen. Hierdoor kreeg de Engelse regering een effectief vetorecht over Ierse wetgeving.
- Alle eerdere Engelse parlementswetten zouden ook in Ierland wet worden, al zouden nieuwe Engelse parlementswetten niet automatisch van toepassing zijn.
Toelichting: Dit verzekerde de toepassing van een reeks Engelse statuten in Ierland en versterkte daarmee het Engelse rechtssysteem op het eiland, hoewel de mate van toepassing en handhaving per regio varieerde.
- Het statuut van Kilkenny werd hersteld, met uitzondering van het verbod op het gebruik van de Ierse taal.
Toelichting: De Statute of Kilkenny (1366) bevatte maatregelen om vermenging tussen Engelsen en Ieren tegen te gaan en bepaalde gewoonten te verbieden; Poynings voerde vele daarvan opnieuw in, maar liet de expliciete verbanning van de Ierse taal buiten toepassing.
- Het was een misdrijf om anti-regeringsrebellen op marsgronden toe te laten...
Toelichting: Dit verwees naar maatregelen tegen het organiseren of faciliteren van rebellengroepen en het openlijk steunen van opstandelingen, met het doel de openbare orde te beschermen en militaire dreigingen tegen de kroon te bestrijden.
- coyne en livrei waren verboden...
Toelichting: Coyne and livery betrof het innen van voedsel, huisvesting en rekruten door feodale heren ten koste van de bevolking — Poynings wilde dit systeem terugdringen als onderdeel van hervorming van het militaire en bestuurlijke systeem.
- Ierse oorlogskreten waren nu verboden.
Toelichting: Het verbod op traditionele oorlogskreten of andere culturele uitingen die als opruiend werden beschouwd, maakte deel uit van het bredere streven om militaire en sociale orde te vestigen en symbolen van rebellie te ontmoedigen.
Werking en gevolgen
In de praktijk betekende Poynings' Law dat het Ierse parlement nauwelijks autonome wetgevende bevoegdheid had. Wetsvoorstellen moesten eerst in Dublin worden geformuleerd als 'heads' en daarna naar Engeland gestuurd waar de Engelse koning en zijn Privy Council besliste of de voorstellen mochten worden ingediend of moesten worden gewijzigd. Daardoor kon de Engelse regering ingrijpen voordat het Ierse parlement zelfs kon stemmen. Poynings' Law werd door opeenvolgende Engelse en later Britse regeringen gebruikt om controle uit te oefenen op het Ierse bestuur en vormde een langdurige beperking van de Ierse parlementaire onafhankelijkheid.
Opheffing en nasleep
De wet bleef in grote lijnen van kracht tot de tweede helft van de 18e eeuw, toen het groeiende politieke bewustzijn en de druk van Ierse parlementariërs leidden tot hervormingen. In 1782, tijdens de periode die bekendstaat als de "Constitution of 1782" of het werk van Henry Grattan (het zogenaamde Grattan's Parliament), werden belangrijke onderdelen van Poynings' Law afgezwakt of effectief opgeheven. Dit gaf het Ierse parlement veel grotere wetgevende autonomie tot aan de Act of Union van 1800, die het Ierse parlement ophefte en Ierland onder één parlement met Groot-Brittannië bracht.
Legacy
Poynings' Law wordt historisch gezien als een sleutelmoment waarop de bestuurlijke en juridische afhankelijkheid van Ierland van Engeland werd vastgelegd. Het leverde op korte termijn stabiliteit en versterkte de Engelse macht, maar op lange termijn droeg het bij aan gevoelens van politieke onvrijheid en nationale wrok die in de volgende eeuwen een rol speelden in het streven naar Ierse autonomie en onafhankelijkheid. De discussie over Poynings' Law illustreert ook hoe wetgeving wordt gebruikt om centrale controle af te dwingen en welke gevolgen dat heeft voor lokale politieke rechten.
Vragen en antwoorden
V: Wat is de Wet van Poynings?
A: De Wet van Poynings was een wet die in 1495 door het Ierse parlement werd aangenomen en die de macht van het Ierse parlement beperkte en het Engelse parlement en de monarch een vetorecht gaf over de Ierse wetgeving.
V: Wie sponsorde de Wet van Poynings?
A: De Wet Poynings werd gesponsord door Edward Poynings, de Lord Deputy van Ierland, tijdens het bewind van Hendrik VII van Engeland.
V: Wat waren de algemene punten van de Wet van Poynings?
A: De algemene punten van de wet van Poynings waren dat geen enkel parlement in Ierland bijeen zou komen voordat de koning van Engeland en het Engelse parlement op de hoogte waren gesteld van de redenen voor de vergadering en de wetgeving, en dat de wetten vervolgens door zowel de koning als het Engelse parlement goedgekeurd zouden moeten worden.
V: Wat was de belangrijkste reden voor het aannemen van de Wet van Poynings?
A: De voornaamste reden voor de aanname van Poynings' Law was om de orde en Engelse controle in Ierland te herstellen, aangezien de positie van Engeland in Ierland verzwakt was door de Wars of the Roses (Rozenoorlogen).
V: Wanneer werd de Wet Poynings ingetrokken?
A: De Wet Poynings werd in 1782 ingetrokken.
V: Wat waren enkele specifieke bepalingen van de wet Poynings?
A: Enkele specifieke bepalingen van de wet van Poynings waren het herstel van het Statuut van Kilkenny (met uitzondering van het verbod op het gebruik van de Ierse taal), het verbieden van hazenpesters op marsgronden, coyne en livrei, en Ierse oorlogskreten.
V: Welke invloed had de wet van Poynings op de macht van het Ierse parlement?
A: De Wet van Poynings beperkte de macht van het Ierse parlement door het Engelse parlement en de monarch vetorecht te geven over de Ierse wetgeving, waardoor de wetten door zowel de koning als het parlement goedgekeurd moesten worden voordat ze wet werden.
Zoek in de encyclopedie