Van de Europese Unie in Kosovo

De rechtsstaatmissie van de Europese Unie in Kosovo, ook EULEX Kosovo genoemd, is een contract tussen de Europese Unie en Kosovo. Bepaalde staten van de Europese Unie zullen politietroepen en juristen sturen om de veiligheid in Kosovo te vergroten. Dit is overeengekomen in het plan-Ahtisaari. Het is de bedoeling de aanwezigheid van buitenlandse politietroepen voort te zetten om de politie in Kosovo te helpen, zoals gepland in resolutie 1244 van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties. Rusland en Servië beschouwen deze missie als illegaal. Het plan is om 2.000 politiemensen en juristen ter plaatse te hebben. De missie is op 16 februari 2008 begonnen met het inzetten van haar troepen. Momenteel zijn slechts 400 van de circa 1.900 politiemensen en rechters die de EULEX-missie voorziet, ter plaatse.

Samenstelling en inzet

De Europese Raad is op 14 december 2007 overeengekomen 1800 tot 1900 mensen te sturen. Vanwege het onstabiele politieke klimaat werd deze troepenmacht later verhoogd tot 2000 mensen. Dit gebeurde in de eerste plaats omdat met Servië geen overeenstemming kon worden bereikt. De strijdmacht bestaat voornamelijk uit politieagenten. Een deel van de agenten heeft een opleiding gevolgd in het beheersen van oproerige menigten. Sommige leden van de politiemacht zijn officieren van justitie en rechters. Omdat de troepenmacht zo groot is, zullen binnenkort de meeste EU-ambtenaren hun werk daar doen, in plaats van in Brussel. Hoofd van de missie is Yves de Kermabon, die verantwoording verschuldigd is aan de speciale vertegenwoordiger van de Europese Unie in Kosovo, Pieter Feith. De missie zal in het eerste jaar naar verwachting 165 miljoen euro kosten.

Het definitieve besluit over de missie zou volgens plan op 28 januari 2008 worden genomen. Dit werd uitgesteld wegens bezorgdheid over mogelijke negatieve effecten op de tweede ronde van de presidentsverkiezingen in Servië op 3 februari 2008 en de mogelijke ondertekening van de stabilisatie- en associatieovereenkomst met Servië op die datum. De officieel aangevoerde reden voor het uitstel is het ontbreken van een rechtsgrondslag (via een resolutie van de VN-Veiligheidsraad of iets dergelijks) voor de missie. Op 4 februari 2008 is een gemeenschappelijk optreden goedgekeurd, hetgeen betekent dat alleen nog de definitieve goedkeuring vereist is; deze zal naar verwachting op 18 februari 2008 worden gegeven.

Er zijn nog steeds vragen over hoe deze missie het VN-bestuur in Kosovo moet vervangen. Zolang deze vragen niet zijn beantwoord, zal Spanje niet aan de missie deelnemen. De Spaanse minister van Buitenlandse Zaken Miguel Ángel Moratinos heeft op een bijeenkomst van de ministers van Buitenlandse Zaken van de Europese Unie verklaard dat Spanje zijn contingent niet naar de EULEX-missie zal sturen zolang er geen formele overdracht van bevoegdheden van de Verenigde Naties heeft plaatsgevonden.

Naast de EU-lidstaten zullen ook derde partijen Turkije, Zwitserland, Noorwegen en de Verenigde Staten deelnemen.

Het plan-Ahtisaari voorzag in politiële en justitiële bijstand van de EU.
Het plan-Ahtisaari voorzag in politiële en justitiële bijstand van de EU.

Politieke situatie

De landen van de Europese Unie zijn momenteel verdeeld. Sommige erkennen Kosovo, terwijl andere dat niet doen. Het huidige voorzitterschap van de Europese Raad heeft gezegd dat landen mensen kunnen sturen om deel te nemen aan de missie, zelfs zonder Kosovo als onafhankelijke staat te erkennen.

Volgens de EU zal de missie gebaseerd zijn op Resolutie 1244 van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties. Deze resolutie voerde in 1999 het internationale bestuur in Kosovo in. De EU-troepenmacht heeft nog geen nieuwe richtlijn van de VN-Veiligheidsraad gekregen, omdat Rusland zich daartegen verzet. Rusland blokkeerde de overdracht van de VN-missie aan de EU. Volgens Servië houdt de missie in dat de EU Kosovo als onafhankelijke staat erkent.

Een kaart van de EU-lidstaten en hun standpunt over de erkenning van de onafhankelijkheid van KosovoKey :      erkent Kosovo erkent Kosovo niet
Een kaart van de EU-lidstaten en hun standpunt over de erkenning van de onafhankelijkheid van KosovoKey :      erkent Kosovo erkent Kosovo niet

Troepen gestuurd naar Kosovo

  •  Duitsland: Duitsland stuurt ongeveer 600 troepen als vredeshandhavers.
  •  Italië: Italië stuurt ongeveer 600 troepen als vredeshandhavers.
  •  Verenigd Koninkrijk: Op 25 april 2008 kondigde het Verenigd Koninkrijk aan dat het een gevechtsgroep op basis van 2 Rifles, een licht infanteriebataljon van ongeveer 600 soldaten, zal sturen om de openbare orde te helpen handhaven.

AlegsaOnline.com - 2020 / 2021 - License CC3