Na de Paralympische Winterspelen van 2014 werd in het McLaren-rapport gezegd dat 35 mensen uit Rusland doping hadden gebruikt tijdens de Spelen in Sotsji. Medio 2016 was besloten dat Rusland niet onder de Russische vlag zou mogen deelnemen aan de Spelen van 2018. Het Internationaal Paralympisch Comité (IPC) stelde in november 2016 voorwaarden aan het lidmaatschap van Rusland. In het McLaren-rapport, dat in december 2016 werd gedrukt, stond dat meer dan 1.000 Olympische en Paralympische mensen betrokken waren geweest bij het door de Russische overheid gesponsorde dopingprogramma.
Begin januari 2017 vroegen de Russen het verbod op te heffen. Zij wilden aan specifieke kwalificatiewedstrijden kunnen deelnemen. In april 2017 werd een voorstel gedaan om de Russen te laten deelnemen met een neutrale vlag. Dit werd afgewezen. Het IPC legde uit dat men alleen een neutrale vlag mocht gebruiken als men vluchteling was of geen Nationaal Paralympisch Comité had.
In mei 2017 zei het IPC dat de Russen tot september 2017 de tijd hadden om aan alle voorwaarden te voldoen als ze naar de Paralympische Winterspelen wilden gaan. Als ze niet aan de voorwaarden voldeden, zouden de Russen waarschijnlijk niet kunnen gaan.
15 Nationale Paralympische Comités en de Internationale Rolstoel- en Geamputeerden Sportfederatie ondertekenden in augustus 2017 een brief waarin zij hun steun betuigden aan het Nationaal Paralympisch Comité van Rusland. Tot de landen behoorden Armenië, Wit-Rusland, Bulgarije, Vietnam, Kazachstan, Kirgizië, China, Laos, Moldavië, Mongolië, Servië, Tadzjikistan, Montenegro, en Zuid-Korea. Zij vroegen de raad van bestuur van het IPC te overwegen om Rusland te laten deelnemen aan de Paralympische Winterspelen van 2018. De brief werd ondertekend weken voordat de raad van bestuur van het IPC bijeenkwam in Abu Dhabi. In september 2017 werd dit besluit herzien en gehandhaafd. Het Internationaal Paralympisch Comité (IPC) had nog steeds zorgen over het dopinggebruik in de Russische sport. Aan alle voorwaarden die het IPC aan de Russen stelde, werd niet voldaan.
In oktober 2017 mochten Russen als Neutrale Paralympische Atleten meedoen aan de kwalificatie. Zij mochten dit doen in alpineskiën, biatlon, langlaufen en snowboarden. In oktober werd nog geen besluit genomen over hun deelname aan de Spelen van 2018.
Omdat het IPC dacht dat Rusland een door de regering geleid dopingprogramma had, werden Russische mensen bij de Spelen van 2018 tegengehouden om met de Russische vlag naar de Spelen te gaan. Sommige Russen deden mee als "Neutrale Paralympische Atleten" als het IPC dacht dat ze geen doping hadden gebruikt. Hierdoor mochten Russen meedoen aan 5 sporten: para-alpineskiën, langlaufen, biatlon, snowboarden en rolstoelcurling. De Russen mochten meedoen omdat het IPC vond dat hun nationaal paralympisch comité aan een aantal voorwaarden had voldaan die het IPC van hen had geëist. Er waren echter nog meer verbeteringen nodig voordat zij als Rusland aan de Paralympics mochten deelnemen. De voorwaarden voor de Russische Paralympiërs zijn momenteel moeilijker dan die voor de Russische Olympiërs. De regering van Rusland heeft gezegd dat de beschuldigingen over doping niet waar zijn. Ze geven de VerenigdeStaten de schuld en zeggen dat het een samenzwering is om ervoor te zorgen dat ze niet kunnen meedoen. Vladmir Poetin zei dat de Verenigde Staten dit doen om te voorkomen dat hij de verkiezingen voor het presidentschap van Rusland wint.
Alle in aanmerking komende personen uit Rusland zouden extra moeten worden getest op het gebruik van verboden stoffen. De tests zouden meer zijn dan mensen uit andere landen zouden moeten doen. Op 29 januari 2018 zei het IPC dat 30 tot 35 Russische sporters mogelijk naar de Spelen zouden kunnen gaan de manier om te beslissen wie gaat, vond nog plaats. De laatste datum om een plek te veroveren op de Paralympics van 2018 was 23 februari.
De situatie weerspiegelt wat er gebeurde tijdens de Paralympische Zomerspelen van 2016, waar Russische sporters niet mochten meedoen met de vlag van Rusland.