AlegsaOnline.com

Neutraal land

Schrijver: Leandro Alegsa

28-02-2021

Een neutraal land is een land dat ervoor kiest niet deel te nemen aan een oorlog tussen andere landen. Het internationaal recht staat een land toe neutraal te blijven tijdens een periode van oorlog tussen twee of meer staten. Wanneer een land verklaart neutraal te zijn, mag het niet toestaan dat een deel van zijn grondgebied een basis wordt voor één van de partijen. Het mag geen oorlogsschepen bouwen, soldaten rekruteren of militaire expedities organiseren ten voordele van één oorlogvoerende partij. Men spreekt ook wel van "gewapende neutraliteit" wanneer men zich tijdens een oorlog neutraal verklaart. Dit is niet hetzelfde als "neutralisatie", of permanente neutraliteit. Een neutraal land is ook verschillend van de neutraliteit waarop niet-gouvernementele organisaties (NGO's) of vredeshandhavingsgroepen van de Verenigde Naties aanspraak maken.

Wereldkaart met de mate van neutraliteit van landen vóór 2007: neutrale landen betwiste neutrale landen voormalige neutrale landen

Permanente neutraliteit

Een voorbeeld van permanente neutraliteit zou Vaticaanstad zijn. Het verklaarde zichzelf permanent neutraal in het Verdrag van Lateranen van 1929.

Zwitserland, dat een lange geschiedenis van neutraliteit heeft, werd een favoriete plaats voor de hoofdkwartieren van vele organisaties. Het Internationale Rode Kruis vestigde zich in Genève in het midden van de 19e eeuw. Zwitserland werd als neutraal erkend in een verklaring van 1920 van de Volkenbond, die ook zijn hoofdkwartier in Genève had. Toen de Liga na de Tweede Wereldoorlog werd ontbonden, werd zij vervangen door de Verenigde Naties. Hoewel Zwitserland geen lid werd van de VN, kreeg het naast de erkenning van zijn neutraliteit ook de status van permanent waarnemer.

Neutrale landen

land	neutraliteitsperiode/beginjaar	nota's
Costa Rica	1949–	Is waarnemer bij de Niet-Gebonden Beweging. Lid van de Groep van 77. Neutraal sinds de ontbinding van het leger in 1949. Wettelijk geratificeerd in 2014.
Liechtenstein	1868–	Neutraal omdat het leger in 1868 werd ontbonden.
Panama	1989-	Is lid van de Niet-Gebonden Beweging. Is lid van de Groep van 77. De neutraliteit van het Panamakanaal is vastgelegd in een specifiek verdrag.
Zwitserland	1815–	Lid van de OESO sinds 1961. Zelfopgelegd, permanent en gewapend, bedoeld om de externe veiligheid te waarborgen. Zwitserland is het oudste neutrale land ter wereld sinds 1815; het heeft geen buitenlandse oorlog meer uitgevochten sinds zijn neutraliteit werd vastgelegd in het Verdrag van Parijs in 1815. Hoewel de Europese mogendheden (Oostenrijk, Frankrijk, het Verenigd Koninkrijk, Portugal, Pruisen, Rusland, Spanje en Zweden) op het Congres van Wenen in mei 1815 overeenkwamen dat Zwitserland neutraal moest zijn, werd de definitieve bekrachtiging uitgesteld tot na de nederlaag van Napoleon Bonaparte, zodat sommige coalitietroepen Frankrijk via Zwitsers grondgebied konden binnenvallen (zie de kleine veldtochten van 1815 en de op 20 november 1815 door de grote mogendheden ondertekende Acte betreffende de Neutraliteit van Zwitserland).
Turkmenistan	1995–	Is lid van de Niet-Gebonden Beweging. Is lid van de Groep van 77. Verklaarde zich volledig neutraal en liet dit in 1995 formeel erkennen door de Verenigde Naties.
Vaticaanstad	1929–	Het Verdrag van Lateranen dat in 1929 met Italië werd ondertekend, legde de paus de verplichting op zich in te zetten voor een permanente neutraliteit in de internationale betrekkingen en zich te onthouden van bemiddeling in een geschil, tenzij alle partijen hierom uitdrukkelijk verzoeken.

Opmerking: Of een staat die lid is van de Europese Unie als neutraal kan worden beschouwd, is een punt van discussie. Dit wordt in de onderstaande paragraaf besproken.

Neutrale leden van de Europese Unie

land	neutraliteitsperiode/beginjaar	nota's
Oostenrijk	1920-1938 (na de Eerste Wereldoorlog tot annexatie door Duitsland) 1955-1995 (Neutraliteitsverklaring tot EU-lidmaatschap)	Lid van de OESO sinds 1961. Verklaarde "eeuwige neutraliteit" in 1955.
Finland	1935-1939 (tot de Winteroorlog) 1956-1995 (van de teruggave van het Porkkala-huurgebied tot het EU-lidmaatschap)	Lid van de OESO sinds 1961. In 1955 toegetreden tot de VN, maar zijn status van neutraal land behouden.
Ierland	1939-1973 (tot EU-lidmaatschap)	Lid van de OESO sinds 1961. Voerde een neutraliteitspolitiek tijdens de Tweede Wereldoorlog, bekend als de Noodtoestand in Ierland. Kreeg een speciale erkenning in de Verklaringen van Sevilla over het Verdrag van Nice vanwege zijn opvattingen over het gebruik van geweld in de Internationale Politiek. trad in 1955 toe tot de VN, maar behield zijn status als neutraal land.
Malta	1980-2004 (tot EU-lidmaatschap)	Voormalig lid van de Niet-Gebonden Beweging. Neutraliteitsbeleid sinds 1980.
Zweden	1814-1918 (tot Finse burgeroorlog) 1918-1995 (tot EU-lidmaatschap)	Lid van de OESO sinds 1961. Neutraal sinds 1809 na een nederlaag in een oorlog met Rusland. Handhaafde zijn neutraliteit tijdens beide wereldoorlogen.

Beweren neutraal te zijn

land	geclaimde neutraliteitsperiode/beginjaar	nota's
Ghana	2012	Is lid van de Afrikaanse Unie. Is lid van de Niet-Gebonden Beweging. Is lid van de Groep van 77. In augustus 2012 kondigde de regering van Ghana aan dat de staat als gevolg van het overlijden van president JohnAtta Mills een gesloten-neutraal beleid zou voeren.
Japan	1947	Sinds 1964 lid van de OESO. Grondwettelijk verboden om deel te nemen aan oorlogen, maar onderhoudt zwaarbewapende zelfverdedigingstroepen en een militaire alliantie
Mexico	1930	Is sinds 1994 lid van de OESO en waarnemer bij de Beweging van Niet-Gebonden Beweging. Is voormalig lid van de Groep van 77. Heeft, met uitzondering van zijn deelname aan de zijde van de geallieerden in de Tweede Wereldoorlog. Opende in de 20e eeuw zijn grenzen voor politieke vluchtelingen die de militaire dictaturen van Zuid-Amerika en Spanje ontvluchtten. Sinds 2000 negeerde Mexico het neutraliteitsbeleid onder de ministers van Buitenlandse Zaken Jorge G. Castañeda en Luis Ernesto Derbez. Of de historische neutraliteit moet worden gehandhaafd, is nu onderwerp van interne discussie. De Mexicaanse formulering van neutraliteit staat bekend als de Estrada-doctrine.
Mongolië	1914–19182015	Is lid van de Niet-Gebonden Beweging. Is lid van de Groep van 77. In Tijdens de Eerste Wereldoorlog is Mongolië oorlogsneutraal land geweest, en werd al snel oorlogvoerende landen van de Tweede Wereldoorlog. In september 2015 kondigde de Mongoolse president Tsakhiagiin Elbegdorj in de 70e toespraak van de Algemene Vergadering van de VN plotseling aan dat Mongolië het "beleid van permanente neutraliteit" zal uitvoeren, en deed een beroep op de internationale gemeenschap om door alle partijen te worden erkend en te worden gesteund.
Moldavië	1994	In artikel 11 van de grondwet van 1994 wordt de "permanente neutraliteit" afgekondigd.
Rwanda	2009	Is lid van de Afrikaanse Unie. Lid van de Niet-Gebonden Beweging. Is lid van de Groep van 77. Na de genocide van 1994 heeft Rwanda in 2009, na te zijn toegetreden tot het Gemenebest van Naties, permanente neutraliteit afgekondigd.
Servië	2007	Is waarnemer bij de Niet-GebondenBeweging. De Nationale Vergadering van Servië heeft in 2007 de gewapende neutraliteit uitgeroepen. De neutraliteit van het land kan in de toekomst mogelijk veranderen als het land besluit toe te treden tot de NAVO of de CSTO, aangezien premier Aleksandar Vučić niet uitsluit dat zijn land in de (niet nabije) toekomst zal toetreden.

Vragen en antwoorden

V: Wat is een neutraal land?

A: Een neutraal land is een land dat ervoor kiest om niet deel te nemen aan een oorlog tussen andere landen in internationale betrekkingen.

V: Staat het internationaal recht toe dat een land neutraal blijft tijdens een periode van oorlog tussen twee of meer staten?

A: Ja, volgens het internationaal recht mag een land neutraal blijven tijdens een periode van oorlog tussen twee of meer staten.

V: Wat zijn de beperkingen voor een neutraal land tijdens een oorlog?

A: Als een land verklaart dat het neutraal is, mag het niet toestaan dat een deel van zijn grondgebied een basis wordt voor één partij. Het mag geen oorlogsschepen bouwen, soldaten rekruteren of militaire expedities organiseren in naam van een oorlogvoerende partij.

V: Wat is "gewapende neutraliteit"?

A: "Gewapende neutraliteit" is wanneer een land zichzelf neutraal verklaart tijdens een oorlog.

V: Is zichzelf neutraal verklaren tijdens een oorlog hetzelfde als permanente neutraliteit?

A: Nee, zichzelf neutraal verklaren tijdens een oorlog is niet hetzelfde als permanente neutraliteit.

V: Wat is het verschil tussen een neutraal land en de neutraliteit die beweerd wordt door niet-gouvernementele organisaties (NGO's) of vredesgroepen van de Verenigde Naties?

A: Een neutraal land is een ander concept dan de neutraliteit die opgeëist wordt door niet-gouvernementele organisaties (NGO's) of vredesgroepen van de Verenigde Naties.

V: Kan een neutraal land in internationale betrekkingen deelnemen aan een oorlog tussen andere landen?

A: Nee, een neutraal land kiest ervoor om niet deel te nemen aan een oorlog tussen andere landen in internationale betrekkingen.