Financial Stability Board (FSB): G20-orgaan voor financieel toezicht

FSB (Financial Stability Board): G20‑orgaan dat wereldwijd financieel toezicht houdt en beleidsaanbevelingen doet. Lees over leden, taken en impact op financiële stabiliteit.

Financial Stability Board (FSB) is een internationaal orgaan dat het wereldwijde financiële stelsel bewaakt en aanbevelingen doet om de stabiliteit ervan te versterken. Het FSB werd opgericht naar aanleiding van de G20-top in Londen in april 2009 als opvolger van het Financial Stability Forum (FSF). Het is georganiseerd als een vereniging waarvan alle G20-staten, de deelnemers van het FSF en de Europese Commissie lid zijn. Het secretariaat wordt gehost en gefinancierd door de Bank voor Internationale Betalingen en is gevestigd in Bazel, Zwitserland. Het FSB rapporteert aan de G20-leiders en coördineert beleid tussen nationale autoriteiten en internationale standaardsetters.

Leden zijn onder andere:

• Australië
• Ministerie van Financiën
• Reserve Bank van Australië
• Bank voor Internationale Betalingen
• Bazels Comité voor Banknormen
• Canada
• Bank van Canada
• Afdeling Financiën
• Bureau van de hoofdinspecteur financiële instellingen
• Europese Unie
• Europese Centrale Bank
• Europese Commissie
• Frankrijk
• Autorité des Marches Financiers
• Banque de France
• Ministerie van Economie en Financiën
• Duitsland
• Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht
• Bundesministerium der Finanzen
• Deutsche Bundesbank
• Hongkong
• Monetaire autoriteit van Hongkong
• Internationale vereniging van verzekeringstoezichthouders
• Internationaal Monetair Fonds
• Internationale organisatie van effectentoezichthouders
• Italië
• Banca d'Italia
• Commissione Nazionale per le Societa e la Borsa
• Ministero dell'Economia e delle Finanze
• Japan
• Bank van Japan
• Autoriteit Financiële Diensten
• Ministerie van Financiën
• Nederland
• De Nederlandsche Bank
• Ministerie van Financiën
• Singapore
• Monetaire autoriteit van Singapore
• Spanje
• Banca Espana
• Ministerio de Economia y Competitividad
• Zwitserland
• Zwitserse Nationale Bank
• Zwitsers federaal ministerie van Financiën
• Verenigd Koninkrijk
• Bank van Engeland
• Financiële gedragsautoriteit
• HM Schatkist
• Verenigde Staten
• Raad van gouverneurs van het Federal Reserve System
• Amerikaans ministerie van Financiën
• Amerikaanse beurscommissie
• Wereldbank

Taken en prioriteiten

Het FSB heeft als belangrijkste taken:

• Het identificeren en monitoren van kwetsbaarheden in het mondiale financiële systeem;
• Het bevorderen van de uitvoering van beleidsmaatregelen om risico's te beperken, bijvoorbeeld op het gebied van kapitaal- en liquiditeitsbuffers, systeemrelevante instellingen en herstel- en afwikkelingskaders;
• Het coördineren van hervormingen van financiële markten en het stimuleren van samenwerking tussen internationale standaardsetters (zoals het Bazels Comité voor Banknormen, de Internationale organisatie van effectentoezichthouders en de internationale verzekeringsautoriteiten);
• Het uitvoeren van peer reviews en het publiceren van monitoringrapporten en aanbevelingen aan de G20.

Aanpak en organisatie

Het FSB werkt via plenaire vergaderingen, een voorzitter, een secretaris-generaal en een secretariaat (gevestigd bij de BIS). Daarnaast bestaat de inrichting uit verschillende werkgroepen en taskforces die specifieke onderwerpen behandelen, zoals macroprudentieel beleid, systeemrelevante financiële instellingen, resolutie, liquiditeitsrisico's en de risico's van de zogenoemde shadow banking-sector. Het FSB werkt nauw samen met internationale financiële instellingen zoals het Internationaal Monetair Fonds en de Wereldbank, en met standaardsetters.

Belangrijke resultaten

Sinds 2009 heeft het FSB een belangrijke rol gespeeld bij de coördinatie van hervormingen die voortkwamen uit de financiële crisis van 2007–2009. Enkele voorbeelden van door het FSB gesteunde of geadviseerde hervormingen:

• Implementatie van strengere kapitaal- en liquiditeitsnormen (Basel III) en maatregelen tegen procyclische effecten;
• Ontwikkeling en promotie van effectieve resolutieregelingen voor systeemrelevante banken (key attributes voor resolutie) om belastingbetalers te beschermen tegen kosten van faillissementen;
• Beleid en aanbevelingen voor transparantie, toezicht en beperking van risico's in derivatenmarkten en de shadow banking-sector;
• Instrumenten en lijsten om zogenoemde systemische en belangrijke instellingen te identificeren en toezicht op 'too-big-to-fail'-risico's te intensiveren.

Rapportage en verantwoording

Het FSB publiceert regelmatig rapporten, beleidsstukken en monitoringstatistieken. Het rapporteert zijn bevindingen en aanbevelingen aan de G20-leiders en onderhoudt contacten met nationale parlementen en toezichthouders om de implementatie van aanbevelingen te volgen. Het FSB heeft geen bindende wetgevende bevoegdheid: de uitvoering van aanbevelingen gebeurt op nationaal of regionaal niveau door wetgevers en toezichthouders.

Kritiek en uitdagingen

Het FSB wordt geprezen vanwege coördinatie en kennisdeling, maar er is ook kritiek, onder andere:

• Beperkte democratische verantwoording: het FSB is geen door democratische processen gecontroleerde instelling en sommige besluiten komen voort uit informele overeenstemming;
• Geen bindende macht: implementatie van aanbevelingen hangt af van nationale politiek en capaciteit, waardoor uitvoering ongelijk kan zijn;
• Complexe samenstelling: de mix van staten, Europese instellingen, internationale organisaties en standaardsetters kan consensusvorming vertragen en belangenconflicten oproepen.

Samenvattend is het FSB een centraal coördinatieplatform voor wereldwijde financiële stabiliteit: het brengt autoriteiten en standaardsetters samen, signaleert risico's en doet aanbevelingen die zijn gericht op het voorkomen en beperken van toekomstige financiële crises.

Vragen en antwoorden

V: Wat is de Financial Stability Board (FSB)?

V: Wie zijn de leden van deze vereniging?

V: Waar is de raad van bestuur gevestigd?

V: Wat was zijn voorganger?

V: Wie host en financiert het?

V: Wanneer is het opgericht?

Zoek op letter