Toen de grondwet werd geratificeerd, was New York de hoofdstad van het land. Artikel 1,sectie 8, clausule 17 van de grondwet zegt: Het Congres heeft de macht om... in alle gevallen exclusieve wetgeving uit te oefenen over een district (niet meer dan tien vierkante mijl) dat, door afstand van bepaalde staten en aanvaarding door het Congres, de zetel van de regering van de Verenigde Staten kan worden...
De keuze van de locatie voor de nieuwe hoofdstad was een politiek compromis. Alexander Hamilton, de eerste minister van Financiën en bankiers, voornamelijk uit het noordoosten, kregen de Bank of the United States in Philadelphia gevestigd. In ruil daarvoor zou een speciaal District of Columbia worden gevestigd aan de Potomac River, dichter bij de zuidelijke staten en gecontroleerd door het Congres.
Washington DC werd op 16 juli 1790 gesticht op een door George Washington uitgekozen plaats. Hij benoemde drie commissarissen om de stad voor te bereiden op de nieuwe regering, gepland voor 1800. Terwijl dit plaatsvond, van 1790 tot 1800, was Philadelphia de hoofdstad.
In 1800 werd het District Columbia, zoals gepland, de hoofdstad van de natie. In die tijd telde de bevolking slechts ongeveer 5.000 inwoners. Als district en federaal territorium had de bevolking geen lokale of deelstaatregering. Zij konden ook niet stemmen bij federale verkiezingen.
Amendement XXIII, dat op 17 juni 1960 door het Congres werd aangenomen en op 29 maart 1961 door de staten werd geratificeerd, behandelt, wat het kiescollege betreft, het District Columbia op dezelfde wijze als het een staat zou zijn. Dit geeft de burgers van het District het recht om te stemmen bij presidentsverkiezingen. Het amendement maakt van het district geen staat, het geeft de bewoners hetzelfde aantal kiesmannen als ware het een staat. Maar, volgens het amendement, niet meer dan de kleinste staat. Het amendement geeft de districtbewoners geen vertegenwoordiging in het Congres. Het Congres blijft het district besturen.