Parlement van het Verenigd Koninkrijk

Het parlement van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland is het hoogste wetgevende orgaan in het Verenigd Koninkrijk en de Britse overzeese gebiedsdelen. Het heeft als enige de parlementaire soevereiniteit over alle andere politieke organen. Aan het hoofd ervan staat de vorstin, koningin Elizabeth II.

Het parlement heeft een Hogerhuis, het House of Lords, en een Lagerhuis, het House of Commons. De koningin is het derde deel van het parlement.

Het parlement is voortgekomen uit de vroegmiddeleeuwse raden van bisschoppen en graven die de vorsten van Engeland adviseerden.

De Houses of Parliament, gezien over de Westminster Bridge
De Houses of Parliament, gezien over de Westminster Bridge

Engels parlement voor de koning ca. 1300
Engels parlement voor de koning ca. 1300

Het Schotse Parlement, Holyrood
Het Schotse Parlement, Holyrood

Het Ierse Lagerhuis door Francis Wheatley, 1780
Het Ierse Lagerhuis door Francis Wheatley, 1780

 Hoe het Britse Parlement werkt

Het parlement van het Verenigd Koninkrijk is opgesplitst in drie afzonderlijke delen: het Lagerhuis (House of Commons), de Hogerhuisleden (lords) en de vorst. De meeste wetgevende macht is geconcentreerd in het Lagerhuis (House of Commons). Het bestaat uit 650 leden van het Parlement (MPs). Deze mensen worden door de bevolking van het Verenigd Koninkrijk gekozen om hen te vertegenwoordigen in het Lagerhuis. De leider van de politieke partij die de meerderheid van de parlementsleden achter zich heeft, wordt gewoonlijk premier, maar niet staatshoofd, een positie die is voorbehouden aan de vorst. Het Lagerhuis dient de meeste wetsvoorstellen in, de overige komen van het Hogerhuis, en beslist over de belastingtarieven als gevolg van de verkiezing door de andere erfelijke leden en twee andere erfelijke leden die ceremoniële functies in het Hogerhuis bekleden. Dit zijn de Graaf Maarschalk, die altijd de Hertog van Norfolk is, en de Heer Groot Kamerheer, de Markies van Cholmondeley. Het Hogerhuis kan wetsvoorstellen verwerpen, met uitzondering van wetsvoorstellen inzake geld (belastingwetten), en het Lagerhuis verzoeken deze te heroverwegen. Als het Hogerhuis tweemaal zijn veto uitspreekt over een wetsvoorstel of een wetsvoorstel meer dan een jaar uitstelt, kan het Lagerhuis het wetsvoorstel erdoor drukken volgens de bepalingen van de Parliament Acts, tenzij het van het Hogerhuis afkomstig is.

De vorst (nu HM Queen Elizabeth II) is de soeverein in een constitutionele monarchie en is, theoretisch, de bron van alle macht in het Verenigd Koninkrijk. Wetsvoorstellen moeten de koninklijke goedkeuring krijgen voordat zij wetten van het parlement worden en de vorst is verantwoordelijk voor het bijeenroepen, prorogeren en ontbinden van het parlement, gewoonlijk op advies van de zittende eerste minister. Het komt thans zeer zelden voor dat een vorst bezwaar maakt, maar de vorst behoudt nog steeds dit prerogatief om indien nodig te gebruiken.

Hoe een wetsvoorstel een wet van het Parlement wordt

De behandeling van wetsvoorstellen kan beginnen in het Lagerhuis of het Hogerhuis

Pre-wetgevend onderzoek: Gemengde commissie van beide huizen bekijkt wetsvoorstel en stemt over amendementen die de regering kan aanvaarden of verwerpen. In latere stadia zijn de verslagen invloedrijk, aangezien de aanbevelingen van de verworpen commissie opnieuw in stemming worden gebracht.

Eerste lezing: Er wordt niet over gestemd. Het wetsvoorstel wordt ingediend, gedrukt en in wetsvoorstellen van particulieren wordt een datum voor de tweede lezing vastgesteld.

Tweede lezing: Een debat over de algemene beginselen van het wetsontwerp wordt gevolgd door een stemming.

Comitéfase: Een commissie behandelt elke clausule van het wetsvoorstel en kan wijzigingen aanbrengen.

Verslagfase: Een gelegenheid om het wetsvoorstel te amenderen. Het Huis behandelt de clausules waarop amendementen zijn ingediend.

Derde lezing: Een debat over de definitieve tekst zoals deze is geamendeerd. In de Lords kunnen in dit stadium nog meer amendementen worden ingediend.

Goedkeuring: Het wetsvoorstel wordt dan naar het andere Huis gestuurd, dat het kan amenderen.

 Eerste lezing: Dezelfde procedures

 Tweede lezing: Dezelfde procedures

Comité fase: Dezelfde procedures

Rapportage stadium: Dezelfde procedures

 Derde lezing: Dezelfde procedures

Aanvaarding: Het wetsvoorstel wordt dan teruggestuurd naar het oorspronkelijke Huis.

Pre-wetgevende toetsing: Alle amendementen in overweging nemen.

Het wetsvoorstel wordt dan behandeld voor Royal Assent, en als het wordt aanvaard, wordt het een wet.

Nieuwe wet maken Soorten wetsvoorstellen Wetsvoorstelprocedure Eerste lezing Tweede lezing Stadium commissie Lagerhuis Stadium verslag Derde lezing Passage door het andere Huis Koninklijke instemming Gedelegeerde wetgeving

Een weergave van de wetgevingsprocedure.
Een weergave van de wetgevingsprocedure.

Geschiedenis

In de Middeleeuwen en de vroegmoderne tijd waren er drie koninkrijken op de Britse eilanden - Engeland, Schotland en Ierland - en deze ontwikkelden afzonderlijke parlementen. De Akte van Unie van 1707 bracht Engeland en Schotland samen onder het Parlement van Groot-Brittannië, en de Akte van Unie van 1800 bracht Ierland onder in het Parlement van het Verenigd Koninkrijk. Het parlement in Westminster in Londen wordt soms de "moeder van alle parlementen" genoemd.

Parlement van Engeland

Het Engelse parlement vindt zijn oorsprong in de Angelsaksische Witenagemot. In 1066 voerde Willem van Normandië een feodaal systeem in, waarbij hij advies vroeg aan een raad alvorens wetten te maken. In 1215 kreeg deze raad van koning Jan de Magna Carta, waarin werd bepaald dat de koning geen belastingen mocht heffen of innen (behalve de feodale belastingen waaraan men tot dan toe gewend was), tenzij met instemming van zijn koninklijke raad, die zich langzamerhand ontwikkelde tot een parlement.

In 1265 riep Simon de Montfort, 6e graaf van Leicester, het eerste gekozen parlement bijeen. De Wetten in Wales van 1535-42 annexeerden Wales als een deel van Engeland en brachten Welshe vertegenwoordigers naar het Parlement.

Toen Elizabeth I in 1603 werd opgevolgd door de Schotse koning Jacobus VI van Schotland (Jacobus I van Engeland) kwamen de landen beide onder zijn bewind, maar behielden elk hun eigen parlement.

Parlement van Schotland

In Schotland in de hoge middeleeuwen vormde de Koningsraad van bisschoppen en graven het begin van het Parlement van 1235.

Parlement van Ierland

Het Ierse Parlement werd opgericht om de Engelse gemeenschap in het Ierse Lordship te vertegenwoordigen, maar de inheemse of Gaelische Ieren mochten niet stemmen of zich verkiesbaar stellen; de eerste bekende vergadering was in 1264. In 1541 riep Hendrik VIII het Koninkrijk Ierland uit. De Gaelische Ierse lords hadden nu het recht om het Ierse parlement bij te wonen als gelijken van de meerderheid van Engelse afkomst.

Verwante pagina's

  • Parlementsleden verkozen bij de algemene verkiezingen in het VK, 2005
  • Parlement van Engeland
  • Lijst van parlementaire kiesdistricten in het Verenigd Koninkrijk
  • Parlementaire procedure

AlegsaOnline.com - 2020 / 2021 - License CC3