Zevenentwintigste amendement van de Grondwet van de Verenigde Staten

Tekst

Toen het Congres het amendement in 1789 voor het eerst voorstelde, was dit de tekst die zij voorstelden:

Geen wet tot wijziging van de vergoeding voor de diensten van de senatoren en volksvertegenwoordigers wordt van kracht zolang er geen verkiezing van volksvertegenwoordigers heeft plaatsgevonden.

 
 

Geschiedenis

Op 25 september 1789 legde het eerste Congres van de Verenigde Staten een groep van 12 amendementen ter goedkeuring voor aan de staten. Geschreven door James Madison, waren dit de eerste 12 grondwetswijzigingen ooit geschreven. Een ervan was een amendement over de salarissen van Congresleden. Madison wilde voorkomen dat Congresleden zichzelf verhogingen konden geven wanneer zij dat wilden, terwijl zij midden in hun ambtstermijn zaten en het volk hen niet kon wegstemmen.

In 1791 ratificeerden de staten tien van de twaalf voorgestelde amendementen. Deze tien amendementen werden de Bill of Rights. De andere twee amendementen van de 12 - waaronder het amendement over de beperking van de beloning van Congresleden - werden echter niet door de staten geratificeerd.

 

Voorstel en bekrachtiging

Voorstel van het Congres

James Madison stelde dit amendement voor het eerst voor in het Huis van Afgevaardigden van de Verenigde Staten op 8 juni 1789. Op 24 augustus 1789 nam het Huis het voorgestelde amendement en zestien andere amendementen aan. De voorstellen gingen vervolgens naar de Amerikaanse Senaat, die 26 verschillende wijzigingen aanbracht in de door het Huis voorgestelde amendementen. Nadat sommige delen van de amendementen van het Huis waren geschrapt en andere waren samengevoegd, keurde de Senaat op 9 september 1789 een pakket van twaalf voorgestelde amendementen goed.

Nu moest een comité van leden van het Huis en de Senaat bijeenkomen om een compromis uit te werken en met amendementen te komen waarmee ze het allemaal eens konden zijn. Na drie dagen hadden ze 12 amendementen voorgesteld, die ze terugbrachten naar het volledige Huis en de Senaat. Diezelfde dag - 24 september 1789 - stemde het Huis in met de 12 voorgestelde amendementen. De volgende dag ging ook de Senaat akkoord. Tot de 12 amendementen behoorde ook het amendement over de bezoldiging van het Congres.

Ratificatie door de staten

Het Congres stuurde het pakket van 12 amendementen op 25 september 1789 naar de staten. Om deze amendementen aan de Grondwet te kunnen toevoegen, moest driekwart van de wetgevende lichamen van de staten de amendementen ratificeren (goedkeuren). Op dat moment waren er slechts 11 staten (North Carolina en Rhode Island hadden de Grondwet nog niet geratificeerd). Dit betekende dat slechts negen staten de amendementen moesten goedkeuren om ze aan de Grondwet toe te voegen.

Op 15 december 1791 ratificeerden de staten tien van de twaalf voorgestelde amendementen. Deze werden samen aan de Grondwet toegevoegd als de Bill of Rights. Op dat moment hadden echter slechts zes staten het amendement over de beloning van het Congres geratificeerd.

In de daaropvolgende 186 jaar ratificeerden nog slechts twee staten het Amendement. Ondertussen sloten veel meer staten zich aan bij de Verenigde Staten. Dit betekende dat een groter aantal staten het amendement moest ratificeren om het aan de grondwet te kunnen toevoegen, aangezien driekwart van de wetgevende lichamen van de staten het moest ratificeren, en er in de loop der tijd steeds meer staten kwamen.

De staten ratificeerden het amendement in deze volgorde:

Bestel	Staat	Datum	Jaren sinds 1789	Opmerkingen
1	Maryland	19 december 1789	0
2	Noord-Carolina	22 december 1789	0	Herbevestigd (opnieuw ondertekend) 4 juli 1989
3	Zuid-Carolina	19 januari 1790	1
4	Delaware	28 januari 1790	1
5	Vermont	3 november 1791	2
6	Virginia	15 december 1791	2
	Kentucky	27 juni 1792	3	Ratificatie onbekend tot 1992; herbevestigd op 21 maart 1996
7	Ohio	6 mei 1873	84	Geratificeerd als protest tegen de "Salary Grab Act" van 1873
8	Wyoming	6 maart 1978	189	Geratificeerd als protest tegen een salarisverhoging van het Congres
9	Maine	27 april 1983	194
10	Colorado	22 april 1984	195
11	Zuid-Dakota	21 februari 1985	196
12	New Hampshire	7 maart 1985	196	De staat had de ratificatie in 1790 verworpen
13	Arizona	3 april 1985	196
14	Tennessee	28 mei 1985	196
15	Oklahoma	1 juli 1985	196
16	Nieuw-Mexico	14 februari 1986	197
17	Indiana	24 februari 1986	197
18	Utah	25 februari 1986	197
19	Arkansas	13 maart 1987	198
20	Montana	17 maart 1987	198
21	Connecticut	13 mei 1987	198
22	Wisconsin	15 juli 1987	198
23	Georgia	2 februari 1988	199
24	West-Virginia	10 maart 1988	199
25	Louisiana	7 juli 1988	199
26	Iowa	9 februari 1989	199
27	Idaho	23 maart 1989	199
28	Nevada	26 april 1989	199
29	Alaska	6 mei 1989	199
30	Oregon	19 mei 1989	199
31	Minnesota	22 mei 1989	199
32	Texas	25 mei 1989	199
33	Kansas	5 april 1990	200
34	Florida	31 mei 1990	200
35	Noord-Dakota	25 maart 1991	201
36	Alabama	5 mei 1992	202
37	Missouri	5 mei 1992	202
38	Michigan	7 mei 1992	202
Amendement toegevoegd aan de grondwet: 7 mei 1992
	New Jersey	7 mei 1992	202	De staat verwierp het amendement in 1789
	Illinois	12 mei 1992	202
	Californië	26 juni 1992	202
	Rhode Island	10 juni 1993	203	De staat verwierp het amendement in 1790
	Hawaii	29 april 1994	204
	Washington	6 april 1995	205
Heeft het amendement nooit bekrachtigd
Massachusetts, Mississippi, Nebraska, New York en Pennsylvania.

 
  Geratificeerd amendement tussen 1789-1792   Geratificeerd amendement, 1873   Geratificeerde wijziging, 1978-1991   Bekrachtigd amendement, mei 1992   Bekrachtigd amendement nadat het is aangenomen, 1992-95   Amendement tweemaal geratificeerd (NC: 1789/1989; KY: 1792/1996)   Heeft het amendement nooit bekrachtigd  

Referentie