De Internal Revenue Service (IRS) is het deel van de federale overheid van de Verenigde Staten dat verantwoordelijk is voor het innen van belastingen en het handhaven van de belastingwetgeving. De IRS bepaalt hoeveel belasting er verschuldigd is en int de inkomsten op regelmatige basis. De IRS is het grootste bureau van het Amerikaanse ministerie van Financiën. Het is een van 's werelds meest invloedrijke belastingdiensten en speelt een centrale rol in de financiering van de federale overheid. De IRS heeft meer dan 224 miljoen belastingformulieren verwerkt en heeft in 2004 meer dan 2 biljoen dollar aan inkomsten geïnd.

Rollen en taken

De belangrijkste taken van de IRS zijn onder meer:

  • Het innen van federale inkomstenbelastingen en andere federale heffingen.
  • Het verwerken van aangiften voor de inkomstenbelasting en het uitbetalen van terugbetalingen waar van toepassing.
  • Toezicht houden op naleving van de belastingwetgeving door controles, onderzoeken en handhaving.
  • Het geven van voorlichting en dienstverlening aan belastingbetalers, waaronder hulp bij het indienen van aangiften en informatie over rechten en plichten.
  • Het ontwikkelen en onderhouden van administratieve procedures om de heffing en inning van belastingen mogelijk te maken.

Inhouding en terugbetalingen

De IRS int een groot deel van de inkomsten via voorafgaande inhoudingen door werkgevers. Werknemers betalen zo tijdens het jaar al een deel van hun verwachte belasting door middel van looninhoudingen. Particulieren die te veel betalen via de inhouding van de belastingen, krijgen hun geld terug nadat ze hun aangifte voor de inkomstenbelasting hebben ingediend. Jaarlijks verwerkt de IRS honderd miljoenen aangiften en keert het miljarden dollars aan terugbetalingen uit.

Er zijn ook speciale regelingen en kredieten voor lage- en middeninkomens, zoals belastingverminderingen en terugvorderingen, waarvoor specifieke regels gelden. Voor veel belastingbetalers is de elektronische aangifte (e-filing) het snelste en veiligste medium voor het indienen van aangiften en het verkrijgen van terugbetalingen.

Fraudecontroles en geschillen over terugbetalingen

De IRS voert fraudekontroles en identiteitscontroles uit om misbruik en onjuiste aanspraken te beperken. In sommige gevallen leidt dat tot vertragingen of het tijdelijk vasthouden van terugbetalingen als er vermoedens van fraude zijn. In 2006 meldde de Seattle Times dat tot 11,6 miljoen terugbetalingen niet werden terugbetaald omdat de IRS fraude vermoedde. Volgens de Seattle Times werden de betrokken belastingbetalers niet altijd duidelijk op de hoogte gebracht van de reden waarom ze hun terugbetaling niet kregen. Daarbij betrof een groot deel van de gevallen low-income individuen, wat zorgen opriep over de gevolgen voor kwetsbare groepen.

Klachten over vertragingen of onjuiste behandeling kunnen worden voorgelegd aan interne klachtenafdelingen van de IRS of aan de onafhankelijke Taxpayer Advocate Service, die belastingbetalers bijstaat wanneer problemen niet op normale wijze worden opgelost.

Organisatie en handhaving

De IRS bestaat uit verschillende afdelingen die zich bezighouden met taken zoals audits, belastinginning, klantenservice, juridische zaken en strafrechtelijk onderzoek. De Criminal Investigation-onderafdeling onderzoekt strafbare belastingdelicten en andere financiële misdrijven. Daarnaast is er een groot netwerk van kantoren in de hele Verenigde Staten en programma's voor samenwerking met staten en internationale instanties.

Belastingbetalersrechten en dienstverlening

Belastingbetalers hebben rechten, waaronder het recht op eerlijke behandeling, het recht op duidelijkheid over verplichtingen en het recht op bezwaar en beroep tegen beslissingen. De IRS publiceert handleidingen, formulieren en instructies om belastingplichtigen te helpen en biedt telefonische en online ondersteuning. Voor mensen met beperkte middelen bestaan er programma's om gratis of goedkope bijstand te verkrijgen bij het indienen van aangiften.

Modernisering en kritiek

De IRS wordt regelmatig geconfronteerd met uitdagingen op het gebied van technologie, financiering en personeelsbestanden. Moderniseringsprogramma's richten zich op beter IT-beheer, veiligere gegevensverwerking en efficiëntere dienstverlening. Tegelijkertijd is er kritiek op de inrichting van controles, vertragingen bij terugbetalingen en het effect van bezuinigingen op de dienstverlening en handhaving. Debatten over extra financiering, hervormingen en maatregelen tegen belastingontduiking blijven onderwerp van politiek en publieke discussie.

Samenvatting

De IRS is de centrale federale instantie in de Verenigde Staten voor het innen van belastingen en het handhaven van belastingwetten. Ze speelt een essentiële rol in de werking van de federale overheid door inkomsten te innen en de naleving van de belastingregels te waarborgen, maar staat ook voor serieuze operationele en maatschappelijke uitdagingen, zoals het voorkomen van fraude en het bieden van toegankelijke dienstverlening aan alle belastingbetalers.